Obligacje w finansowaniu zadań publicznych - mechanizmy tradycyjne i nowoczesne

Wstęp 7

Rozdział 1
Zadania publiczne i ich finansowanie w koncepcjach teoretycznych 13
1.1. Dobro publiczne jako przedmiot zadania publicznego 13
1.2. Rola państwa i samorządu terytorialnego w realizacji zadań publicznych 27
1.2.1. Przyczyny ingerencji państwa w gospodarkę 28
1.2.2. Administracja publiczna w procesie realizacji zadań publicznych 38
1.2.3. Podział zadań publicznych pomiędzy państwo i samorząd terytorialny 42
1.3. Finansowanie realizacji zadań publicznych 51
1.3.1. Finansowe aspekty realizacji zadań publicznych - podstawowe definicje 52
1.3.2. Ewolucja poglądów na temat finansowania zadań publicznych 54
1.3.3. Rozdzielność finansowania zadań przez państwo i samorząd terytorialny 61

Rozdział 2
Finansowanie zadań publicznych za pomocą długu 67
2.1. Istota, klasyfikacje i instrumenty długu publicznego 68
2.2. Dług publiczny jako sposób finansowania zadań publicznych - ujęcie teoretyczne i historyczne 79
2.3. Pomiar długu publicznego - istota i stosowane standardy międzynarodowe 94
2.4. Prawne regulacje długu publicznego w Polsce 99
2.5. Wykorzystanie długu publicznego do finansowania zadań publicznych w Polsce w perspektywie europejskiej 108

Rozdział 3
Obligacja jako zwrotna forma finansowania zadań publicznych - ujęcie tradycyjne 119
3.1. Definicje i geneza obligacji 120
3.2. Obligacje finansujące zadania publiczne w klasyfikacjach obligacji 129
3.3. Podstawy prawne emisji obligacji finansujących zadania publiczne w Polsce 143
3.4. Wykorzystanie obligacji konwencjonalnych do finansowania zadań publicznych w Polsce 153

Rozdział 4
Innowacyjne mechanizmy finansowania zadań publicznych za pomocą obligacji 167
4.1. Pojęcie innowacji w finasowaniu zadań publicznych i rodzaje innowacyjnych obligacji w tym procesie 168
4.2. Innowacyjny potencjał nieklasycznych obligacji 176
4.2.1. Obligacje zielone jako przykład współczesnych obligacji tematycznych 176
4.2.2. Obligacje przychodowe 183
4.2.3. Obligacje wieczyste 193
4.3. Obligacje projektowe - realizacja zadań publicznych w drodze wsparcia wiarygodności kredytowej projektów 199
4.4. Obligacje społeczne - realizacja zadań społecznych w drodze „płatności za rezultaty" 212
4.5. Finansowania zadań publicznych za pomocą innowacyjnych obligacji - podsumowanie i perspektywy rozwoju 227

Zakończenie 233
Bibliografia 237
Spis tabel 259
Spis schematów i wykresów 260